○常陸太田市文化財保護条例
昭和50年12月26日
条例第31号
注 平成16年10月から改正経過を注記した。
常陸太田市文化財保護条例(昭和39年常陸太田市条例第23号)の全部を改正する。
目次
第1章 総則(第1条~第3条)
第2章 市指定有形文化財(第4条~第25条)
第3章 市指定無形文化財(第26条~第32条)
第4章 市指定有形民俗文化財・市指定無形民俗文化財(第33条~第40条)
第5章 市指定史跡名勝天然記念物(第41条~第51条)
第6章 市選定保存技術(第52条~第56条)
第7章 罰則(第57条~第59条)
第8章 補則(第60条)
附則
第1章 総則
(目的)
第1条 この条例は、文化財保護法(昭和25年法律第214号。以下「法」という。)及び茨城県文化財保護条例(昭和37年茨城県条例第30号。以下「県条例」という。)の規定による指定を受けた文化財以外の文化財で管内に存するもののうち、重要なものについて、その保存及び活用のために必要な措置を講じ、もって市民の文化的向上に資するとともに、我が国文化の進歩に貢献することを目的とする。
(文化財の定義)
第2条 この条例で「文化財」とは、次の各号に掲げるものをいう。
(1) 建造物、絵画、彫刻、工芸品、書籍、典籍、古文書その他有形の文化的所産で、歴史上又は芸術上価値の高いもの(これらのものと一体をなしてその価値を形成している土地その他の物件を含む。)並びに考古資料及びその他の学術上価値の高い歴史資料(以下「有形文化財」という。)
(2) 演劇・音楽・工芸技術その他無形の文化的所産で歴史上又は芸術上価値の高いもの(以下「無形文化財」という。)
(3) 衣食住・生業・信仰・年中行事等に関する風俗習慣及びこれに用いられる衣服・器具・家屋その他の物件で市民の生活の推移の理解のため欠くことのできないもの(以下「民俗文化財」という。)
(4) 貝づか、古墳、城跡、旧宅その他の遺跡で、歴史上又は学術上価値の高いもの及び庭園、橋梁、峡谷、山岳その他の名勝地で、美術上又は鑑賞上価値の高いもの並びに動物(生息地、繁殖地及び渡米地を含む。)植物(自生地を含む。)及び地質鉱物(特異な自然の現象の生じている土地を含む。)で学術上価値の高いもの(以下「記念物」という。)
(平16条例160・一部改正)
(市民の心構え)
第3条 市民は、市がこの条例の規定に基づき行う措置に誠実に協力しなければならない。
2 文化財の所有者その他の関係者は、文化財が貴重な財産であることを自覚し、これを公共のために大切に保存するとともにできるだけこれを公開する等その文化的活用に努めなければならない。
3 市の執行機関は、この条例の執行に当たって、関係者の所有権その他の財産権を尊重しなければならない。
第2章 市指定有形文化財
(指定)
第4条 教育委員会は、管内に存する有形文化財のうち重要なものを常陸太田市指定有形文化財(以下「市指定有形文化財」という。)に指定することができる。
2 前項の規定による指定をするには、教育委員会は、あらかじめ指定しようとする有形文化財の所有者又は占有者の同意を得なければならない。ただし、当該有形文化財の所有者が判明しない場合は、この限りでない。
4 第1項の規定による指定は、その旨を告示するとともに当該有形文化財の所有者に通知して行う。
6 第1項の規定による指定をしたときは、教育委員会は、当該市指定有形文化財の所有者に指定書を交付しなければならない。
(平16条例160・一部改正)
(解除)
第5条 市指定有形文化財が市指定有形文化財としての価値を失った場合その他特殊の事由があるときは、教育委員会は、その指定を解除することができる。
3 市指定有形文化財について法第27条第1項の規定による重要文化財又は県条例第4条第1項の規定による県指定有形文化財としての指定があったときは、当該市指定有形文化財の指定は解除されたものとする。
4 前項の場合には、教育委員会は速やかにその旨を告示するとともに当該市指定有形文化財の所有者及び権原に基づく占有者に通知しなければならない。
(管理方法の指示)
第6条 教育委員会は、市指定有形文化財の所有者に対し、当該市指定有形文化財の管理に関し必要な指示をすることができる。
(所有者の管理義務及び管理責任者)
第7条 市指定有形文化財の所有者は、この条例並びにこれに基づく教育委員会規則及び教育委員会の指示に従い、市指定有形文化財を管理しなければならない。
2 市指定有形文化財の所有者は、特別の事情があるときは、専ら自己に代わり当該市指定有形文化財の管理の責に任ずべき者(以下この章において「管理責任者」という。)を選任することができる。
3 市指定有形文化財の所有者は、前項の規定により管理責任者を選任したときは、当該管理責任者と連署のうえ10日以内にその旨を教育委員会に届け出なければならない。管理責任者を解任した場合も同様とする。
4 管理責任者には、第1項の規定を準用する。
(所有者の変更等)
第8条 市指定有形文化財の所有者が変更したときは、新所有者は旧所有者に対して交付された指定書を添えて10日以内にその旨を教育委員会に届け出なければならない。
2 市指定有形文化財の所有者は、管理責任者を変更したときは新管理責任者と連署のうえ10日以内に教育委員会に届け出なければならない。
3 市指定有形文化財の所有者又は管理責任者は、その氏名若しくは名称又は住所を変更したときは、10日以内にその旨を教育委員会に届け出なければならない。この場合において氏名若しくは名称又は住所の変更が所有者に係るときは、届け出の際指定書を添えなければならない。
(管理団体による管理)
第9条 市指定有形文化財につき所有者が判明しない場合又は所有者若しくは管理責任者による管理が著しく困難若しくは不適当であると明らかに認められる場合には、教育委員会は適当な団体を指定して当該市指定有形文化財の保存のために必要な管理(当該市指定文化財の保存のため必要な設備、施設、その他の物件で当該市指定有形文化財の所有者の所有又は管理に属するものの管理を含む。)を行わせることができる。
2 前項の規定による指定をするには、教育委員会はあらかじめ当該市指定有形文化財の所有者及び権原に基づく占有者並びに指定しようとする団体の同意を得なければならない。ただし、当該市指定有形文化財の所有者が判明しない場合は、この限りでない。
(管理団体の指定の解除)
第10条 前条第1項に規定する事由が消滅した場合その他特殊な事由があるときは、教育委員会は管理団体の指定を解除することができる。
(管理団体の管理の費用)
第11条 管理団体が行う管理に要する費用は、管理団体の負担とする。
2 前項の規定は、管理団体と所有者との協議により管理に要する費用の全部又は一部を所有者の負担とすることを妨げるものではない。
(滅失及びき損)
第12条 市指定有形文化財の全部若しくは一部が滅失し、若しくはき損し、又はこれを亡失し、若しくは盗み取られたときは、所有者(管理責任者又は管理団体がある場合はその者)は、その事実を知った日から10日以内にその旨を教育委員会に届け出なければならない。
(所在の変更)
第13条 市指定有形文化財の所在の場所を変更しようとするときは、所有者(管理者又は管理団体がある場合はその者)は、所在の場所を変更しようとする日の10日前までに指定書を添えてその旨を教育委員会に届け出なければならない。ただし、教育委員会規則の定める場合には、届け出を要せず又は所在の場所を変更した後届け出ることをもって足りる。
(修理)
第14条 市指定有形文化財の修理は、所有者が行うものとする。ただし、管理団体がある場合は、当該管理団体が行うものとする。
(管理団体による修理)
第15条 管理団体が市指定有形文化財の修理を行う場合は、当該管理団体は、あらかじめその修理の方法及び時期について当該市指定有形文化財の所有者及び権原に基づく占有者の意見を聞かなければならない。ただし、所有者が判明しない場合はこの限りでない。
2 管理団体が行う修理には、第11条の規定を準用する。
(管理又は修理の補助)
第16条 市指定有形文化財の管理又は修理につき多額の費用を要し、所有者又は管理団体がその負担にたえない場合その他特別の事情がある場合には、市はその経費の一部に充てさせるため当該所有者又は管理団体に対し予算の範囲内で補助金を交付することができる。
(管理又は修理に関する勧告)
第17条 市指定有形文化財の管理が適当でないため当該市指定有形文化財が滅失し、き損し、又は盗み取られるおそれがあると認めるときは、教育委員会は、所有者・管理責任者又は管理団体に対し管理方法の改善、保存施設その他管理に関し必要な措置を勧告することができる。
2 市指定有形文化財がき損している場合においてその保存のため必要があると認めるときは、教育委員会は、所有者又は管理団体に対し、その修理について必要な勧告をすることができる。
3 前2項の規定による勧告に基づいてする措置又は修理のために要する費用は、予算の範囲内でその全部又は一部を市の負担とすることができる。
(現状変更等の制限)
第18条 市指定有形文化財に関しその現状を変更し、又はその保存に影響を及ぼす行為をしようとするときは、所有者・管理責任者又は管理団体は教育委員会の許可を受けなければならない。ただし、現状の変更については、維持の措置又は非常災害のために必要な措置を執る場合、保存に影響を及ぼす行為については影響の軽微である場合は、この限りでない。
2 前項ただし書に規定する維持の措置の範囲は、教育委員会規則で定める。
3 教育委員会は、第1項の許可を与える場合においてその許可条件として市指定有形文化財の現状又はその保存に影響を及ぼす行為に関し、必要な指示をすることができる。
2 市指定有形文化財の保護上必要があると認めるときは、教育委員会は前項の届け出に係る修理に関し技術的な指導と助言を与えることができる。
(環境保全)
第20条 教育委員会は、市指定有形文化財の保全のため必要があると認めるときは、地域を定めて一定の行為を制限し、若しくは禁止し、又は必要な施設をすることを命ずることができる。
2 前項の規定による処分によって損害を受けた者に対しては、市はその通常生ずべき損害を補償する。
(公開)
第21条 市指定有形文化財の公開は、所有者が行うものとする。ただし、管理責任者又は管理団体がある場合は、当該管理責任者又は管理団体が行うものとする。
2 前項の規定は、所有者・管理責任者又は管理団体の出品に係る市指定有形文化財を当該所有者・管理責任者及び管理団体以外の者がこの条例の規定により行う公開の用に供することを妨げるものではない。
(公開及び出品の勧告)
第22条 教育委員会は、市指定有形文化財の所有者・管理責任者又は管理団体に対し、3月以内の期間を限って教育委員会の行う公開の用に供するため、当該市指定有形文化財を出品することを勧告することができる。
2 教育委員会は、市指定有形文化財の所有者・管理責任者又は管理団体に対し、3月以内の期間を限って当該市指定有形文化財の公開を勧告することができる。
4 市は第1項の規定により出品した所有者に対し出品料を支払うことができる。
5 教育委員会は、第1項の規定により市指定有形文化財が出品されたときは、その職員のうちから当該市指定有形文化財の管理の責に任ずべき者を定めなければならない。
6 教育委員会は第2項の規定による公開及び当該公開に係る市指定有形文化財の管理に関し必要な指示をすることができる。
(調査)
第24条 教育委員会は、必要があると認めるときは、市指定有形文化財の所有者又は管理責任者に対し、当該市指定有形文化財の現状又は管理若しくは修理の状況につき報告を求める。
(所有者変更に伴う権利義務の承継)
第25条 市指定有形文化財の所有者が変更したときは、新所有者は市指定有形文化財に関しこの条例に基づいてする教育委員会の勧告、指示その他の処分による旧所有者の権利義務を承継する。
2 前項の場合には、旧所有者は当該市指定有形文化財の引渡しと同時にその指定書を新所有者に引渡さなければならない。
3 管理責任者が選任され、又は解任された場合には第1項の規定を準用する。ただし、専ら所有者に属すべき権利義務については、この限りでない。
4 管理団体が指定され、又はその指定が解除された場合においても前項と同様とする。
第3章 市指定無形文化財
(指定)
第26条 教育委員会は、管内に存する無形文化財のうち重要なものを常陸太田市指定無形文化財(以下「市指定無形文化財」という。)に指定することができる。
2 教育委員会は、前項の規定による指定をするに当っては当該市指定無形文化財の保持者又は保持団体(無形文化財を保持する者が主たる構成員となっている団体で代表者の定めのあるものをいう。以下同じ。)を認定しなければならない。
4 第1項の規定による指定は、その旨を告示するとともに当該市指定無形文化財の保持者又は保持団体の代表者に通知して行う。
5 教育委員会は、第1項の規定による指定をした後においても当該市指定無形文化財の保持者として認定するに足りる者があると認めるときは、その者を保持者又は保持団体として追加認定することができる。
(解除)
第27条 市指定無形文化財が市指定無形文化財としての価値を失った場合その他特殊の事由があるときは、教育委員会はその指定を解除することができる。
2 保持者が心身の故障のため保持者として適当でなくなったと認められる場合、保持団体がその構成員の異動のため保持団体として適当でなくなった場合、その他特殊の事由があるときには教育委員会は、その認定を解除することができる。
4 市指定無形文化財について法第56条の3第1項の規定による重要無形文化財又は県条例第26条第1項の規定による県指定無形文化財としての指定があったときは、当該市指定無形文化財の指定は解除されたものとする。
5 前項の場合には教育委員会は、その旨を告示するとともに当該市指定無形文化財の保持者として認定されていた者又は保持団体として認定されていた団体の代表者に通知しなければならない。
6 保持者が死亡したとき又は保持団体が解散したとき(消滅したときを含む。以下この条及び次条において同じ。)は、当該保持者又は保持団体の認定は解除されたものとし保持者のすべてが死亡したとき又は保持団体のすべてが解散したときは、市指定無形文化財の指定は解除されたものとする。この場合には教育委員会は、その旨を告示しなければならない。
(保持者、保持団体の氏名変更等)
第28条 保持者が氏名若しくは住所を変更し又は死亡したときその他教育委員会規則で定める事由があるときは、保持者又は相続人は速やかにその旨を教育委員会に届け出なければならない。保持団体の名称、事務所の所在地若しくは代表者を変更し、構成員に異動を生じ、又は解散したときも代表者(保持団体が解散した場合にあっては、代表者であった者)について同様とする。
(保存)
第29条 教育委員会は、市指定無形文化財の保存のため必要があると認めるときは、当該市指定無形文化財について自ら記録の作成、伝承者の養成その他保存のため適当な措置を執ることができるものとし保持者又は保持団体その他その保存に当ることを適当と認める者に対し、その保存に要する経費の一部を予算の範囲内で補助することができる。
(公開)
第30条 教育委員会は、市指定無形文化財の保持者又は保持団体に対し当該市指定無形文化財の公開を市指定無形文化財の記録の保持者に対しその記録の公開を勧告することができる。
3 市は第1項の規定による市指定無形文化財の記録の公開に要する経費の一部を予算の範囲内で補助することができる。
(保存に関する助言又は勧告)
第31条 教育委員会は、市指定無形文化財の保持者又は保持団体その他その保存に当たることを適当と認める者に対しその保存のため必要な助言又は勧告をすることができる。
第4章 市指定有形民俗文化財・市指定無形民俗文化財
(指定)
第33条 教育委員会は、管内に存する有形の民俗文化財のうち重要なものを常陸太田市指定有形民俗文化財(以下「市指定有形民俗文化財」という。)に無形の民俗文化財のうち重要なものを常陸太田市指定無形民俗文化財(以下「市指定無形民俗文化財」という。)に指定することができる。
(解除)
第34条 市指定有形民俗文化財又は市指定無形民俗文化財が市指定有形民俗文化財又は市指定無形民俗文化財としての価値を失った場合その他特殊の事由があるときは、教育委員会はその指定を解除することができる。
4 第1項の規定による市指定無形民俗文化財の指定解除はその旨を告示するものとする。
5 市指定有形民俗文化財又は市指定無形民俗文化財について法第56条の10第1項の規定による重要有形民俗文化財又は重要無形民俗文化財の指定と県指定有形民俗文化財又は県指定無形民俗文化財としての指定があったときは、当該市指定有形民俗文化財又は市指定無形民俗文化財の指定は解除されたものとする。
7 第5項の規定による市指定無形民俗文化財の指定の解除には教育委員会は、その旨を告示しなければならない。
(保護)
第35条 市指定有形民俗文化財に関し、その現状を変更し、又はその保存に影響を及ぼす行為をしようとする者はあらかじめその旨を教育委員会に届け出なければならない。
2 市指定有形民俗文化財の保護上必要があると認めるときは、教育委員会は届け出に係る現状の変更に関し必要な指示をすることができる。
(市指定無形民俗文化財の保存)
第37条 教育委員会は、市指定無形民俗文化財の保存のため必要があると認めるときは市指定無形民俗文化財について自ら記録の作成その他その保存のため適当な措置を執ることができるものとし、市はその保存に当ることを適当と認める者に対し、その保存に要する経費の一部を予算の範囲内で補助することができる。
(市指定無形民俗文化財の記録の公開)
第38条 教育委員会は、市指定無形民俗文化財の記録の所有者に対しその記録の公開を勧告することができる。
(市指定無形民俗文化財の保存に関する助言又は勧告)
第39条 教育委員会は、市指定無形民俗文化財の保存に当ることを適当と認める者に対しその保存のため必要な助言又は勧告することができる。
(市指定無形民俗文化財以外の無形の民俗文化財記録の作成等)
第40条 教育委員会は、市指定無形民俗文化財以外の無形の民俗文化財のうち特に必要があるものを選択して自らその記録を作成し、保存し、又は公開することができるものとし市は適当な者に対し当該無形の民俗文化財の公開又はその記録の作成、保存若しくは公開に要する経費の一部を予算の範囲内で補助することができる。
第5章 市指定史跡名勝天然記念物
(指定)
第41条 教育委員会は、管内に存する記念物のうち重要なものを常陸太田市指定史跡、常陸太田市指定名勝又は常陸太田市指定天然記念物(以下「市指定史跡名勝天然記念物」と総称する。)に指定することができる。
(解除)
第42条 市指定史跡名勝天然記念物が市指定史跡名勝天然記念物としての価値を失った場合その他特殊の事由があるときは、教育委員会はその指定を解除することができる。
2 市指定史跡名勝天然記念物について法第69条第1項又は県条例第38条第1項の規定による史跡名勝天然記念物としての指定があったときは当該市指定史跡名勝天然記念物の指定は解除されたものとする。
2 前項の指定をするには、教育委員会はあらかじめ指定しようとする団体の同意を得なければならない。
3 第1項の規定による指定は、その旨を告示するとともに当該史跡名勝天然記念物の所有者及び権原に基づく占有者並びに指定しようとする団体に通知して行う。
5 第1項の規定により指定を受けた団体(以下この章において「管理団体」という。)が復旧を行う場合には、当該管理団体はあらかじめその復旧の方法及び時期について当該市指定史跡名勝天然記念物の所有者及び権原に基づく占有者の意見を聞かなければならない。ただし、所有者が判明しない場合は、この限りでない。
(管理団体の管理の費用)
第45条 管理団体が行う市指定史跡名勝天然記念物の管理及び復旧に要する費用は、当該管理団体の負担とする。
2 前項の規定は、管理団体と所有者との協議により管理又は復旧に要する費用の一部を所有者の負担とすることを妨げるものではない。
(標識等の設置)
第46条 市指定史跡名勝天然記念物の所有者・管理責任者又は管理団体は、教育委員会の定める基準により市指定史跡名勝天然記念物の管理に必要な標識・説明板・境界標・囲さく・その他の施設を設置するものとする。
(土地等の異動の届け出)
第47条 市指定史跡名勝天然記念物の指定地域内の土地についてその土地の所在地・地番・地目又は地積に異動があったときは、所有者・管理責任者又は管理団体は、速やかにその旨を教育委員会に届け出なければならない。
(現状変更等の制限)
第48条 市指定史跡名勝天然記念物に関し、その現状を変更し、又はその保存に影響を及ぼす行為をしようとするときは、教育委員会の許可を受けなければならない。ただし、現状変更については、教育委員会規則の定める範囲の維持の措置をする場合は、この限りでない。
(復旧の届け出)
第49条 市指定史跡名勝天然記念物の復旧の届け出については、第19条の規定を準用する。
(環境保全)
第50条 教育委員会は、市指定史跡名勝天然記念物の保存のため必要があると認めるときは、地域を定めて一定の行為を制限し、若しくは禁止し、又は必要な施設をすることを命ずることができる。
2 前項の規定による処分によって損害を受けた者に対しては、市はその通常生ずべき損害を補償する。
第6章 市選定保存技術
(選定)
第52条 教育委員会は、市の管内に存する伝統的な技術又は技能で文化財の保存のため欠くことのできないもののうち、市として保存の措置を講ずる必要があるものを常陸太田市選定保存技術(以下「市選定保存技術」という。)として選定することができる。
2 教育委員会は、前項の規定により選定をするに当っては、市選定保存技術の保持者又は保存団体(市選定保存技術を保存することを主たる目的とする団体(財団を含む。)で代表者又は管理人の定めのあるものをいう。以下同じ。)を認定しなければならない。
3 1の市選定保存技術についての前項の認定は、保持者と保存団体とを併せてすることができる。
(解除)
第53条 教育委員会は、市選定保存技術について保存の措置を講ずる必要がなくなった場合その他特殊の事由があるときはその選定を解除することができる。
2 教育委員会は、保持者が心身の故障のため保持者として適当でなくなったと認められる場合、保存団体として適当でなくなったと認められる場合その他特殊の事由があるときは、保持者又は保存団体の認定を解除することができる。
4 市選定保存技術について法第83条の7第1項の規定による選定保存技術の選定又は県第40条第1項の規定による選定保存技術の選定があったときは、当該市選定保存技術は解除されたものとする。
(保存)
第55条 教育委員会は、市選定保存技術の保存のため必要があると認めるときは、市選定保存技術について自ら記録の作成、伝承者の養成、その他その保存のため適当な措置を執ることができるものとし、市は保持者又は保存団体その他その保存に要する経費の一部を予算の範囲内で補助することができる。
(保存に関する指導又は助言)
第56条 教育委員会は、市選定保存技術の保持者又は保存団体その他、その保存に当ることを適当と認める者に対し、その保存のため必要な指導又は助言をすることができる。
第7章 罰則
(罰則)
第57条 市指定有形文化財を損壊し、き損し、又は隠匿した者は5万円以下の罰金又は科料に処する。
第58条 市指定史跡名勝天然記念物の現状を変更し、又はその保存に影響を及ぼす行為をしてこれを滅失し、き損し又は衰亡するに至らしめた者は5万円以下の罰金又は科料に処する。
第59条 法人の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人その他の従業員がその法人又は人の業務若しくは財産の管理に関して前2条の違反行為をしたときは、その行為者を罰するほかその法人又は人に対し各本条の刑を科する。
第8章 補則
(委任)
第60条 この条例の施行に関し必要な事項は、教育委員会規則で定める。
附則
(施行期日)
1 この条例は、公布の日から施行する。
(平16条例160・旧附則・一部改正)
(経過措置)
2 この条例の施行の日の前日までに、金砂郷町文化財保護条例(昭和42年金砂郷村条例第6号)、水府村文化財保護条例(昭和51年水府村条例第5号)又は里美村文化財保護条例(昭和51年里美村条例第8号)の規定によりなされた処分、手続その他の行為は、この条例の相当規定によりなされたものとみなす。
(平16条例160・追加)
附則(昭和59年条例第14号)
(施行期日)
1 この条例は、昭和59年4月1日から施行する。
(経過措置)
2 この条例施行の際、現に改正前の常陸太田市文化財保護条例第4条の規定に基づき、市指定有形文化財に指定されているものの改正後の常陸太田市文化財保護条例(以下「改正後」の条例という。)第4条第2項の規定による区分については、改正後の条例第4条第4項後段の規定にかかわらず、これをすべて同項第3号の登録文化財とする。
附則(平成4年条例第5号)
この条例は、公布の日から施行する。
附則(平成16年条例第160号)
この条例は、平成16年12月1日から施行する。